4.1.11 新建非商品房屋【个人自建房屋、共有产权保障住房等除外】所有权首 次登记

4.1.11.1 个人自建房屋、共有产权保障住房等以外的新建非商品房屋竣工验收 合格后申请首次登记的,申请人应当是不动产登记簿记载的该房屋范围内的建设 用地使用权人。

4.1.11.2 申请人应当向登记事务机构提交下列文件: (一)《上海市不动产登记申请书》(原件); (二)身份证明(复印件); (三)不动产权属证书(原件); (四)建设工程规划许可证及其附件附图(原件); (五)竣工验收证明,包括建设工程竣工验收备案证明、建设工程竣工规划 资源验收合格证(原件); (六)记载房屋状况的地籍图(原件二份); (七)不动产权属调查报告(房屋)(原件); (八)房屋所在地公安部门出具的编制门牌号批复(复印件)。 4.1.11.3 无法提交前款第(五)项中的建设工程竣工规划资源验收合格证的, 可以提交建设工程竣工规划验收合格证和建设用地核验合格证明。 4.1.11.4 属新建住宅的,还应提交新建住宅交付使用许可证(原件)。 4.1.11.5 属结建民防工程的,还应当注记为“民防工程”。 4.1.11.6 属新建公共租赁住房的,还应当提交市或者区房屋管理部门出具的公 共租赁住房项目认定文件。 32 4.1.12 新建共有产权保障住房所有权首次登记 4.1.12.1 新建共有产权保障住房竣工验收合格后申请首次登记的,申请人应当 是不动产登记簿记载的该房屋范围内的建设用地使用权人。 4.1.12.2 申请人应当向登记事务机构提交下列文件: (一)《上海市不动产登记申请书》(原件); (二)身份证明(复印件); (三)不动产权属证书(原件); (四)建设工程规划许可证及其附件附图(原件); (五)竣工验收证明,包括建设工程竣工验收备案证明、建设工程竣工规划 资源验收合格证(原件); (六)记载房屋状况的地籍图(原件二份); (七)不动产权属调查报告(房屋)(原件); (八)房屋所在地公安部门出具的编制门牌号批复(复印件); (九)区房屋管理部门出具的业主共有的房地产的坐落、位置、具体用途等 的证明文件;属公益性公共服务设施的,还应提交区房屋管理部门出具的公益性 公共服务设施的坐落、位置、具体用途、权利归属等的证明文件; (十)新建住宅交付使用许可证(原件); (十一)房地产开发企业维修资金交款凭证(原件)。 4.1.12.3 无法提交前款第(五)项中的建设工程竣工规划资源验收合格证的, 可以提交建设工程竣工规划验收合格证和建设用地核验合格证明。 4.1.12.4 属结建民防工程的,还应当注记为“民防工程”。 33 4.1.13 个人自建房屋所有权首次登记 4.1.13.1 新建个人自建房屋申请首次登记的,申请人应当是不动产登记簿记载 的该房屋范围内的建设用地使用权人。 4.1.13.2 申请人应当向登记事务机构提交下列文件: (一)《上海市不动产登记申请书》(原件); (二)身份证明(复印件); (三)不动产权属证书(原件); (四)建设工程规划许可证及其附件附图; (五)记载房屋状况的地籍图(原件二份); (六)不动产权属调查报告(房屋)(原件); (七)房屋所在地公安部门出具的编制门牌号批复(复印件)。 4.1.14 旧住房综合改造竣工后新增建筑物的房屋所有权首次登记 4.1.14.1 旧住房综合改造竣工后,改造中属加层的房屋、新增小区停车库、物 业管理用房、小区公共配套设施等新增建筑物申请房屋所有权首次登记的,申请 人应当是约定产权归属的协议约定的产权单位。归业主共有的部分,由建设单位 一并提出登记申请。 4.1.14.2 申请人应当向登记事务机构提交下列文件: (一)《上海市不动产登记申请书》(原件); (二)身份证明(复印件); (三)区房屋管理部门对旧住房综合改造的批准文件(原件); (四)约定产权归属的协议(原件); (五)建设工程规划许可证及其附件附图(原件); 34 (六)竣工验收证明,包括建设工程竣工验收备案证明、建设工程竣工规划 资源验收合格证(原件); (七)记载房屋状况的地籍图(原件二份); (八)不动产权属调查报告(房屋)(原件); (九)新增建筑物,还应提交房屋所在地公安部门出具的编制门牌号批复(复 印件)。 4.1.14.3 无法提交前款第(六)项中的建设工程竣工规划资源验收合格证的, 可以提交建设工程竣工规划验收合格证和建设用地核验合格证明。 4.1.15 旧住房综合改造竣工后的公有房屋所有权首次登记 4.1.15.1 未办理不动产首次登记的公有房屋,旧住房综合改造竣工后,申请人 是公房所有权人。 4.1.15.2 申请人应当向登记事务机构提交下列文件: (一)《上海市不动产登记申请书》(原件); (二)身份证明(复印件); (三)区房屋管理部门对旧住房综合改造的批准文件(原件); (四)约定产权归属的协议(原件); (五)建设工程规划许可证明文件(原件); (六)竣工验收证明文件(原件); (七)记载房屋状况的地籍图(原件二份); (八)不动产权属调查报告(土地、房屋)(原件); (九)新增建筑物,还应提交房屋所在地公安部门出具的编制门牌号批复(复 印件)。 4.1.15.3 登记事务机构在办理旧住房综合改造项目的不动产登记时,不动产登 记簿和不动产权属证书上的宗地面积按丘面积填写。改造部位属于加层房屋的, 登记事务机构应在不动产登记簿和不动产权属证书上注明加层的具体层次。 4.1.15.4 旧住房综合改造协议生效后,当事人可以向登记事务机构将此与不动 产权利有关的事项记载于不动产登记簿。 4.1.15.5 申请人应当向登记事务机构提交下列文件: (一)《上海市不动产登记申请书》(原件); (二)身份证明(复印件); (三)旧住房综合改造协议(原件)。


4.1.16 业主共有房地产的登记 建设单位在申请房屋所有权首次登记时,应当一并将业主共有的房地产申请 登记。登记事务机构应当根据区房屋管理部门出具的业主共有的房地产的具体用 途、坐落位置等的证明文件,在不动产登记簿上进行记载但不颁发不动产权属证 书,权利人记载为“业主共有”。 4.1.17 公益性公共服务设施房地产的首次登记 建设单位在申请房屋所有权首次登记时,登记事务机构应当根据建设用地批 准文件、出让合同,或者区房屋管理部门出具的对公益性公共服务设施的房地产 的证明文件中有关权利归属的内容,在不动产登记簿上分别进行记载。 上述证明文件明确公益性公共服务设施的房地产归建设单位所有的,按建设 单位保留自有的房地产办理登记;该证明文件明确公益性公共服务设施的房地产 归政府或其他单位的,登记事务机构应当在不动产登记簿上将权利人记载为“待 定”,不颁发不动产权属证书。 政府有关部门或其他单位申请首次登记的,应当提交下列文件: (一)《上海市不动产登记申请书》(原件); (二)身份证明(复印件); (三)区房屋管理等相关部门出具的公益性公共服务设施的具体用途、坐落 位置、权利归属等的证明文件以及当事人与建设单位的约定文件(原件)。 4.1.18 补办结建民防工程的首次登记 4.1.18.1 已办理房屋所有权首次登记的房地产,申请补办结建民防工程所有权 首次登记的,申请人应当是不动产登记簿记载的该房屋范围内的建设用地使用权 人。(上海房地产抵押登记代理公司) 4.1.18.2 申请人应当向登记事务机构提交下列文件: (一)《上海市不动产登记申请书》(原件); (二)身份证明(复印件); (三)建设工程规划许可证及其附件附图(原件); (四)民防建设工程竣工验收备案表或民防建设工程质量核验证明书(原 件); (五)记载地下建筑物状况的地籍图(原件二份); (六)不动产权属调查报告(房屋)(原件)。 结建民防工程系 2003 年 4 月 1 日以前竣工的,申请人还应当提交民防管理 部门出具的该民防工程属非公用民防工程的证明。 4.1.19 2006 年 9 月 1 日前批准立项的单建地下工程的首次登记 2006 年 9 月 1 日前批准立项的单建地下工程,建设单位应当一并申请地下 建筑物、地面附属设施的建设用地使用权和房屋所有权首次登记。申请登记时应 当向登记事务机构提交下列文件: (一)《上海市不动产登记申请书》(原件); (二)身份证明(复印件); (三)地面附属设施的建设用地批准文件(原件); 37 (四)建设工程规划许可证及其附件附图; (五)建设工程竣工验收备案表(原件); (六)记载地下建筑物、地面附属设施状况的地籍图(原件二份); (七)不动产权属调查报告(房屋、土地)(原件); (八)房屋所在地公安部门出具的编制门牌号批复(复印件)。 地下工程属于民防工程的,申请人提交的竣工验收证明应当为民防管理部门 出具的民防建设工程竣工验收备案证明或者民防建设工程质量核验证明书。 2003 年 4 月 1 日以前竣工的民防工程,申请人还应当提交民防管理部门出 具的该民防工程属非公用民防工程的证明。 登记事务机构应当在不动产登记簿和不动产权属证书的附记栏内注明“地下 建筑物的建设用地使用权范围为该地下建(构)筑物建成后外围实际所及的地下 空间范围”;地下工程属于民防工程的,还应当注明“民防工程”,并记载其平 时用途;地下工程含社会公共通道的,还应当注记社会公共通道的建筑面积、部 位。2006 年 9 月 1 日前批准立项的地下建设用地的土地用途,应当根据地下建 筑物的批准用途记载。 4.1.20 2006 年 9 月 1 日后批准立项的单建地下工程的首次登记 2006 年 9 月 1 日后批准立项的单建地下工程,建设单位申请地下建筑物房 屋所有权首次登记的,应当一并办理出入口、通风口等地面附属设施的房屋所有 权首次登记。申请登记时应当向登记事务机构提交下列文件: (一)《上海市不动产登记申请书》(原件); (二)身份证明(复印件); (三)记载地下建设用地使用权和地面附属设施建设用地使用权的不动产权 属证书(原件); (四)建设工程规划许可证及其附件附图(原件); 38 (五)竣工验收证明,包括建设工程竣工验收备案证明、建设工程竣工规划 资源验收合格证(原件); (六)记载地下建筑物、地面附属设施状况的地籍图(原件二份); (七)不动产权属调查报告(房屋、土地)(原件); (八)房屋所在地公安部门出具的编制门牌号批复(复印件)。 无法提交前款第(五)项中的建设工程竣工规划资源验收合格证的,可以提 交规划和用地状况的核验意见。 地下工程属于民防工程的,申请人提交的竣工验收证明应当为民防管理部门 出具的民防建设工程竣工验收备案证明。 登记事务机构应当在不动产登记簿和不动产权属证书的附记栏内注明“地下 建筑物的建设用地使用权范围为该地下建(构)筑物外围实际所及的地下空间范 围”;地下工程属于民防工程的,还应当注明“民防工程”,并记载其平时用途; 地下工程含社会公共通道的,还应当注记社会公共通道的建筑面积、部位。 4.1.21 核准房屋所有权首次登记的条件 4.1.21.1 符合下列条件的房屋所有权首次登记申请,应当准予登记: (一)申请人是不动产登记簿记载的建设用地使用权人; (二)申请首次登记的房屋坐落、用途、幢数、层数、建筑面积等内容符合 建设工程规划许可证的规定,或符合规划和用地状况的核验意见,并与记载房屋 状况的地籍图、不动产权属调查报告一致; (三)申请登记事项与不动产登记簿的记载不冲突; (四)不属于本规定第 2.23 条所列的情形。 4.1.21.2 申请房屋所有权首次登记的土地范围内有下列记载事项的,应当认定 为申请登记事项与不动产登记簿的记载存在冲突: (一)有他人的在建建筑物转让的预告登记的; 39 (二)有他人的成片开发建设用地使用权转让的预告登记的。 4.1.21.3 在建建筑物已设立抵押权的,房屋所有权首次登记审核完毕后,登记 事务机构应当在不动产登记簿上将在建建筑物抵押权登记转为不动产抵押权登 记,抵押物范围应当扣除已经办理预告登记的预购商品房、房屋所有权首次登记 时已明确的业主共有房地产、不属于建设单位所有的作为公益性公共服务设施的 房地产以及配建的保障性住房及其用于停放汽车的车位、车库。抵押权人可以申 请换领不动产登记证明,换领的不动产登记证明中应当注记原抵押权预告登记的 登记日、不动产登记证明号。 4.1.21.4 集体建设用地使用权上的建(构)筑物所有权首次登记,在登记事项 记载于不动产登记簿前应当予以公告;公告无异议或者异议不成立的,登记事务 机构方可核准登记。 4.1.22 首次登记的审核时限 登记事务机构应当自受理登记申请之日起 5 个工作日内完成审核。符合规定 条件的,应当将登记事项记载于不动产登记簿,并向权利人颁发不动产权属证书; 不符合规定条件的,作出不予登记决定,并书面告知申请人。

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