建设重大科技创新平台

支持北京、上海、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心,建设北京怀柔、上海张江、大湾区、安徽合肥综合性国家科学中心,支持有条件的地方建设区域科技创新中心。

提升产业链供应链

  分行业做好供应链战略设计和精准施策,形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链。推进制造业补链强链,推动产业链供应链多元化。

推动生产性服务业融合化发展

以服务制造业高质量发展为导向,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。聚焦提高产业创新力,加快发展研发设计、工业设计、商务咨询、检验检测认证等服务。聚焦提高要素配置效率,推动供应链金融、信息数据、人力资源等服务创新发展。聚焦增强全产业链优势,提高现代物流、采购分销、生产控制、运营管理、售后服务等发展水平。推动现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合,深化业务关联、链条延伸、技术渗透,支持智能制造系统解决方案、流程再造等新型专业化服务机构发展。

   深化户籍制度改革

全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制

全面放宽城区常住人口300万至500万的I型大城市落户条件。

完善城区常住人口500万以上的超大特大城市积分落户政策,确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例,鼓励取消年度落户名额限制。

提高居住证持有人城镇义务教育、住房保障等服务的实际享有水平。

推动城市群一体化发展

以促进城市群发展为抓手,全面形成“两横三纵”城镇化战略格局。优化提升京津冀、长三角、珠三角、成渝、长江中游等城市群,发展壮大山东半岛、粤闽浙沿海、中原、关中平原、北部湾等城市群。

优化城市群内部空间结构,构筑生态和安全屏障,形成多中心、多层级、多节点的网络型城市群。

五色土解读:中国五大城市群:北京 天津 雄安 石家庄,上海 杭州 南京 合肥 苏州 宁波 无锡 徐州,深圳 广州 东莞 佛山 珠海, 成都 重庆, 武汉 长沙。其次是青岛 济南,厦门 福州 温州,郑州,西安,南宁 海口。最重要的30个城市。

建设现代化都市圈

培育发展一批同城化程度高的现代化都市圈。以城际铁路和市域(郊)铁路等轨道交通为骨干,鼓励都市圈社保和落户积分互认、教育和医疗资源共享。鼓励有条件的都市圈建立统一的规划委员会,实现规划统一编制、统一实施,探索推进土地、人口等统一管理。

优化提升超大特大城市中心城区功能

转变超大特大城市开发建设方式,有序疏解中心城区一般性制造业、区域性物流基地、专业市场等功能和设施,以及过度集中的医疗和高等教育等公共服务资源,合理降低开发强度和人口密度。率先形成以现代服务业为主体、先进制造业为支撑的产业结构。完善郊区新城功能,实现多中心、组团式发展

五色土解读:超大城市上海 北京 广州 深圳 天津,降低中心区人口密度,把一般制造、物流、市场、医院、大学,疏散到郊区。

善住房市场体系和住房保障体系

坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居、职住平衡

稳定地价、房价和预期。

建立住房和土地联动机制。有力有序扩大城市租赁住房供给,完善长租房政策。有效增加保障性住房供给。以人口流入多、房价高的城市为重点,扩大保障性租赁住房供给,着力解决困难群体和新市民住房问题。

加快推动京津冀协同发展

紧抓疏解北京非首都功能“牛鼻子”。高标准高质量建设雄安新区,高质量建设北京城市副中心,促进与河北省三河、香河、大厂三县市一体化发展。

全面推动长江经济带发展

围绕建设长江大动脉,整体设计综合交通运输体系,疏解三峡枢纽瓶颈制约,加快沿江高铁和货运铁路建设。

积极稳妥推进粤港澳大湾区建设

完善广深港、广珠澳科技创新走廊和深港河套、粤澳横琴科技创新极点“两廊两点”架构体系,推进综合性国家科学中心建设。加快城际铁路建设,统筹港口和机场功能布局。

提升长三角一体化发展水平

瞄准国际先进科创能力和产业体系,加快建设长三角G60科创走廊和沿沪宁产业创新带,提高长三角地区配置全球资源能力和辐射带动全国发展能力。加快基础设施互联互通,实现长三角地级及以上城市高铁全覆盖,推进港口群一体化治理。打造虹桥国际开放枢纽,强化上海自贸试验区临港新片区开放型经济集聚功能,

 推进西部大开发形成新格局

 推进成渝地区双城经济圈建设,打造具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地,提升关中平原城市群建设水平,促进西北地区与西南地区合作互动。

 五色土解读:西部地区的经济中心科创中心是成都 重庆西安是其次。

 开创中部地区崛起新局面

 在长江、京广、陇海、京九等沿线建设一批中高端产业集群,积极承接新兴产业布局和转移。推动长江中游城市群协同发展,加快武汉、长株潭都市圈建设,打造全国重要增长极。

 五色土解读:东西南白中,长江中游的武汉长沙是中国的第五极。

 鼓励东部地区加快推进现代化

 支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、浦东打造社会主义现代化建设引领区、浙江高质量发展建设共同富裕示范区。深入推进山东新旧动能转换综合试验区建设。


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